パブリックコメント「プラスチック製買物袋の有料化のあり方について(案)」「小売業に属する事業を行う者の容器包装の使用の合理化による容器包装廃棄物の排出の抑制の促進に関する判断の基準となるべき事項を定める省令の一部改正(案)」

"レジ袋有料化義務化(無料配布禁止等)"のあり方についてまとめた「プラスチック製買物袋の有料化のあり方について(案)」、及びこれに基づいて策定された「小売業に属する事業を行う者の容器包装の使用の合理化による容器包装廃棄物の排出の抑制の促進に関する判断の基準となるべき事項を定める省令の一部改正(案)」について、パブリックコメント(2019年11月6日~12月6日)が実施される。

背景
  • 2019年5月に策定された「プラスチック資源循環戦略」において、プラスチックの資源循環を総合的に推進するための重点戦略の1つとしてリデュース等の徹底が位置づけられ、その取組の一環としてレジ袋有料化義務化(無料配布禁止等)を行うことで消費者のライフスタイル変革を促すことを目指す旨が記載された。

  • その実現のために開催した会議(※)での審議結果を踏まえ、「プラスチック製買物袋の有料化のあり方について(案)」がまとめられた。また、これに基づいて、「小売業に属する事業を行う者の容器包装の使用の合理化による容器包装廃棄物の排出の抑制の促進に関する判断の基準となるべき事項を定める省令」が改正されることとなった。

産業構造審議会産業技術環境分科会廃棄物・リサイクル小委員会レジ袋有料化検討WG、中央環境審議会循環型社会部会レジ袋有料化検討小委員会合同会議

関連記事
2019年11月1日、レジ袋有料化義務化(無料配布禁止等)について審議する「産業構造審議会産業技術環境分科会廃棄物・リサイクル小委員会レジ袋有料化検討ワーキンググループ、中央環境審議会循環型社会部会レジ袋有料化検討小委員会合同会議(第3回)」が開催される。 背景...
2019年5月31日、政府は「プラスチック資源循環戦略」を策定し、公開した。 策定の背景 廃プラスチック有効利用率の低さ、海洋プラスチック等による環境汚染が世界的課題 我が国は国内で適正処理・3Rを率先し、国際貢献も実施。一方、世界で2番目の1人...
概要

プラスチック製買物袋の有料化のあり方について(案)

1.見直しの目的
2.制度改正のイメージ
(1)対象となる買物袋
商品の購入に際し商品を持ち運ぶために用いる、化石資源由来のワンウェイのプラスチック製の買物袋を省令に基づく有料化の対象とする
(2)有料化のあり方
プラスチック製買物袋の価格設定は、消費者のライフスタイル変革を促すという趣旨・目的を踏まえ、各事業者が設定する
(3)対象業種
自主的取組も含めて、あらゆる業種において措置が講じられるようにする
(4)中小企業・小規模事業者等への配慮
事業者の規模にかかわらず一律に対象とする
(5)実施時期等
2020年7月1日から一律に施行する
(6)フォローアップ
3.事業者への周知・国民理解の促進に向けて

小売業に属する事業を行う者の容器包装の使用の合理化による容器包装廃棄物の排出の抑制の促進に関する判断の基準となるべき事項を定める省令

1.プラスチック製の買物袋の排出の抑制を促進するための事業者の取組
(第2条第1項)

  • プラスチック製買物袋(範囲は2項参照)を有償で提供することを規定する

※現行、小売事業を行う際には、容器包装リサイクル法(法第7条の4第1項)により容器包装の使用の合理化が義務づけられており、具体的手段として、①容器包装の有料化、②容器包装を利用しない場合のポイント還元、③マイバックの提供、④声がけの推進等、のいずれかを行うことが定められている(省令第2条第1項)。
今回の改正により、プラスチック製買物袋については①を必須とし、それ以外の容器包装(紙袋等)については、引き続き使用の合理化に向けて複数の手段のうちいずれかの対応を行うこととなる。

2.「プラスチック製の買物袋」の範囲(第2条第1号~3号)

  • 消費者が商品を購入した際に商品を持ち運ぶために用いる、持手があるものであって、次のもの以外とする
    • 繰り返し使用が可能な、50マイクロメートル以上の厚さのもの
    • プラスチックの重量に占める海洋生分解性プラスチックの重量の割合が10%、かつその旨が表示されているもの
    • プラスチックの重量に占めるバイオマスプラスチックの重量の割合が25%以上、かつその旨が表示されているもの

スケジュール

【パブリックコメント】2019年11月6日~12月6日

【公布】2019年12月27日(予定)

【施行】2020年7月1日(予定)

出典

○電子政府の総合窓口「パブリックコメント:意見募集中案件」

○プラスチック製買物袋の有料化のあり方について(案)

○改正省令(案)の概要